Aspecte metodologice de soluţionare a problemelor teritoriale de către administraţia publica locala

Abstract

Dacă problemele economice sunt rezolvate în funcţie de „cerere” şi „ofertă, atunci cele sociale, ecologice ş.a. rămân la discreţia Autorităţilor Publice Locale. Dezvoltarea teritoriului este o formă de conformare a acestuia la situaţiile pe care el nu le poate modifica. Dezvoltarea judeţului nu este un program de acţiune a Administraţiei Publice Locale, ci este un arbore integral de programe. Judeţul este văzut ca subsistem managerial, pentru care factorii, succesele şi insuccesele dezvoltării ţării sunt factori exogeni, care nu pot fi influenţaţi, modificaţi de către Administraţia Publică Judeţeană. Poziţia autorului, că dezvoltarea judeţelor reprezintă multitudinea activităţilor umane, începând cu politica şi terminând cu ştiinţa; scopurile şi criteriile de estimare a nivelului de dezvoltare teritorială. Este expusă concepţia Judeţului ca sistem managerial şi sunt caracterizate activităţile de bază ale acestuia. În articol, sunt clasificate problemele judeţului după nivelul de importanţă conform criteriului stabilit, sunt cuantificate scenariile de dezvoltare a judeţului după nivelul de eficienţă. La final, este propus Programul-arbore de dezvoltare strategică a judeţului. În realizarea sarcinilor determinate pentru Judeţ autorii propun utilizarea tehnicii DATA MINING.

County development is not just a program of action of local public administration, but is a tree full of such programs. In this article the county is presented as a management subsystem, for which factors, success and failures in development of the country are exogenous factors that can not be influenced or modified by the County Public Administration. Authors' position is that county development present human activities, starting from politics and ending with science, the goals and criteria for estimating the level of territorial development. The concept of the county as a management system is exposed, and its basic activities are characterized. In the article, the county issues are classified by the significance level under the established criteria, scenarios for the county development are quantified considering the level of efficiency. Finally, the authors propose a strategical tree-program for county development. In carrying out the tasks determined for the county, the authors propose the use of “data mining” management technology.